EMCS faza 4.2
Sukladno Masterplanu za EMCS sustav, a koji se odnosi na višegodišnje planove razvoja i implementacije ovog sustava na razini Europske unije, sve države članice u obvezi su planirati razvoj nacionalnih trošarinskih aplikacija.
EMCS Master Plan CED568 rev8, kojim su definirane aktivnosti unutar EMCS projekta za razdoblje od 2020. do 2026. godine, u predstojećem razdoblju predviđa za sve države članice Europske unije početak pune primjene nove faze EMCS sustava - EMCS faze 4.2 od 12. veljače 2026. godine.
EMCS faza 4.2 je primarno korektivne prirode, odnosno obuhvaća zahtjeve za promjenama u odnosu na prethodnu EMCS fazu 4.0 i EMCS fazu 4.1. Sastoji se od zahtjeva za promjenama u odnosu na funkcionalne specifikacije definirane dokumentom FESS (engl. Functional Excise System Specification) i zahtjeva za promjenama u odnosu na tehničke specifikacije definirane dokumentom DDNEA (engl. Design Document for National Excise Application).
Svrha ove nove faze je osigurati pravilnu i učinkovitu razmjenu podataka između EMCS sustava i AES-a (Automatiziranog sustava izvoza; engl. Automated Export System/AES), kao i izbjeći dvosmislenost u razmjeni podataka u pogledu EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju (tzv. EU kretanja s plaćenom trošarinom) u okviru EMCS sustava.
EMCS faza 4.2 uvodi izmjene poslovnih procesa na L3 i L4 razini slijedom izmjena pravnog okvira za provedbu Direktive Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 4.). Također se s novom fazom implementiraju i sve izmjene korektivne prirode na tehničkoj razini.
Svi zahtjevi za promjenama vezani za EMCS fazu 4.2 definirani su dokumentom Release Scope Document (RSD) v2.11.
Pravni okvir:
Temeljni dokumenti za razvoj EMCS faze 4.2 su:
U pogledu zahtjeva za promjenama definiranih dokumentom FESS v4.22 bitno je istaknuti da je dio zahtjeva (FESS-307, FESS-309, FESS-310, FESS-311, FESS-312, FESS-313, FESS-314, FESS-315, FESS-316, FESS-317, FESS-318, FESS-319, FESS-323, FESS-330) već implementiran u dokumentu DDNEA i u produkciji s EMCS fazom 4.1, a izmjene se odnose isključivo na ažuriranje modela poslovnih procesa (FESS). Dio zahtjeva za promjenama (FESS-327, FESS-332, FESS-347) se odnosi samo na ažuriranje dokumentacije - FESS specifikacija, dok 22 zahtjeva za promjenama opisuju promjene koje će biti u primjeni s novom fazom EMCS-a - fazom 4.2 (FESS-320, FESS-322, FESS-324, FESS-3245, FESS-326, FESS-328, FESS-329, FESS-331, FESS-333, FESS-334, FESS-335, FESS-337, FESS-338, FESS-339, FESS-341, FESS-342, FESS-343, FESS-345, FESS-346, FESS-348, FESS-349, FESS-350).
Sve relevantne obavijesti i dokumentaciju vezano uz razvoj i primjenu EMCS faze 4.2 Carinska uprava će redovno objavljivati na svojim mrežnim stranicama (https://carina.gov.hr/istaknute-teme/e-carina/emcs/2478).
EMCS Master Plan CED568 rev8, kojim su definirane aktivnosti unutar EMCS projekta za razdoblje od 2020. do 2026. godine, u predstojećem razdoblju predviđa za sve države članice Europske unije početak pune primjene nove faze EMCS sustava - EMCS faze 4.2 od 12. veljače 2026. godine.
EMCS faza 4.2 je primarno korektivne prirode, odnosno obuhvaća zahtjeve za promjenama u odnosu na prethodnu EMCS fazu 4.0 i EMCS fazu 4.1. Sastoji se od zahtjeva za promjenama u odnosu na funkcionalne specifikacije definirane dokumentom FESS (engl. Functional Excise System Specification) i zahtjeva za promjenama u odnosu na tehničke specifikacije definirane dokumentom DDNEA (engl. Design Document for National Excise Application).
Svrha ove nove faze je osigurati pravilnu i učinkovitu razmjenu podataka između EMCS sustava i AES-a (Automatiziranog sustava izvoza; engl. Automated Export System/AES), kao i izbjeći dvosmislenost u razmjeni podataka u pogledu EU kretanja trošarinskih proizvoda puštenih u potrošnju (tzv. EU kretanja s plaćenom trošarinom) u okviru EMCS sustava.
EMCS faza 4.2 uvodi izmjene poslovnih procesa na L3 i L4 razini slijedom izmjena pravnog okvira za provedbu Direktive Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 4.). Također se s novom fazom implementiraju i sve izmjene korektivne prirode na tehničkoj razini.
Svi zahtjevi za promjenama vezani za EMCS fazu 4.2 definirani su dokumentom Release Scope Document (RSD) v2.11.
Pravni okvir:
- Direktiva Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (preinaka) (SL L 58, 27.2.2020., str. 4)
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/1636 оd 5. srpnja 2022. o dopuni Direktive Vijeća (EU) 2020/262 utvrđivanjem strukture i sadržaja dokumenata koji se razmjenjuju u kontekstu kretanja trošarinske robe te utvrđivanjem praga za gubitke zbog prirode robe (SL L 247, 23.9.2022., str. 2)
- Provedbena uredba Komisije (EU) 2024/289 оd 12. siječnja 2024. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2016/323 u pogledu podataka potrebnih za dokumente za međusobnu administrativnu pomoć koji se odnose na kretanja trošarinske robe koja se izvozi u sustavu odgode plaćanja trošarine u skladu s Uredbom Vijeća (EU) br. 389/2012 (SL L, 2024/289, 22.1.2024., str. 1)
Temeljni dokumenti za razvoj EMCS faze 4.2 su:
- RSD v2.11 (TES-RSD-FESS-DDNEA-Phase 4.2 Release Scope Document v2.11)
- FESS v4.22 (Functional Excise System Specification)
- DDNEA v3.23 (Design Document for National Excise Application)
- FESS KE List for Phase 4.2
- DDNEA KE List for Phase 4.2
U pogledu zahtjeva za promjenama definiranih dokumentom FESS v4.22 bitno je istaknuti da je dio zahtjeva (FESS-307, FESS-309, FESS-310, FESS-311, FESS-312, FESS-313, FESS-314, FESS-315, FESS-316, FESS-317, FESS-318, FESS-319, FESS-323, FESS-330) već implementiran u dokumentu DDNEA i u produkciji s EMCS fazom 4.1, a izmjene se odnose isključivo na ažuriranje modela poslovnih procesa (FESS). Dio zahtjeva za promjenama (FESS-327, FESS-332, FESS-347) se odnosi samo na ažuriranje dokumentacije - FESS specifikacija, dok 22 zahtjeva za promjenama opisuju promjene koje će biti u primjeni s novom fazom EMCS-a - fazom 4.2 (FESS-320, FESS-322, FESS-324, FESS-3245, FESS-326, FESS-328, FESS-329, FESS-331, FESS-333, FESS-334, FESS-335, FESS-337, FESS-338, FESS-339, FESS-341, FESS-342, FESS-343, FESS-345, FESS-346, FESS-348, FESS-349, FESS-350).
Sve relevantne obavijesti i dokumentaciju vezano uz razvoj i primjenu EMCS faze 4.2 Carinska uprava će redovno objavljivati na svojim mrežnim stranicama (https://carina.gov.hr/istaknute-teme/e-carina/emcs/2478).