ICS2
Uvođenje Sustava kontrole uvoza druge generacije (ICS2) u okviru Carinskog zakonika Unije (izdanje 1) u skladu s PROVEDBENOM ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/2151 оd 13. prosinca 2019. o uspostavi programa rada u pogledu razvoja i uvođenja elektroničkih sustava iz Carinskog zakonika Unije.
15.03.2021. uvodi se na razini EU novi sustav kontrole uvoza ICS2
U prvoj fazi od 15.03.2021. isti će se primjenjivati na robu u poštanskim pošiljkama (znači roba, osim predmeta korespondencije, koja se nalazi u poštanskom paketu ili ambalaži i za čiju otpremu je odgovoran poštanski operater u skladu s odredbama Konvencije Svjetske poštanske unije donesene 10. srpnja 1984. pod pokroviteljstvom Organizacije ujedinjenih naroda) i kurirske pošiljke.
Cilj je programa ICS2 ojačati sigurnost i zaštitu prije dolaska kad je riječ o robi koja ulazi u Uniju provedbom novih zahtjeva iz Carinskog zakonika Unije u pogledu podnošenja i obrade ulaznih skraćenih deklaracija (USD), odnosno dostavljanja podataka s ulazne skraćene deklaracije u više podnesaka i/ili putem različitih osoba te razmjene tih podataka i rezultata analize rizika među carinskim tijelima. Sustavom kontrole uvoza druge generacije bit će uspostavljena potpuno nova arhitektura, a zamjena postojećeg transeuropskog sustava kontrole uvoza provodit će se u fazama. Program će se provoditi u tri izdanja.
- izdanje kao što je rečeno u uvodu ovo izdanje obuhvaća obvezu relevantnih gospodarskih subjekata (pružatelja poštanskih usluga i pružatelja kurirskih usluga u zračnom prijevozu) da dostave minimalne podatke, tj. skup podataka iz ulazne skraćene deklaracije (USD) prije utovara.
-
izdanje: u drugoj će fazi ovo izdanje obuhvaćati provedbu svih novih obveza u pogledu ulazne skraćene deklaracije, povezanih postupaka poslovanja i upravljanja rizikom za svu robu u zračnom prometu (datum uvođenja 01.03.2023). Sukladno navedenom EU je kreirala web stranicu https://ec.europa.eu/taxation_customs/customs-4/customs-security/import-control-system-2-ics2-0_en gdje se mogu pratiti sve informacije oko razvoja ICS 2.
Također je zbog lakšeg praćenja svih relevantnih dokumenata EU omogućila pristup PICS i CIRCA BC portalu gdje se mogu naći svi dokumenti vezani za ICS 2:
• PICS platform – pristup je dopušten gospodarskim subjektima i udrugama.
• CIRCA BC – za svako izdanje ICS2 kreira se javno dostupna interesna grupa
o ICS2 Release 1: air pre-loading postal and express;
o ICS2 Release 2: air cargo general, postal and express pre-arrival;
o ICS2 Release 3: maritime, road, rail and postal and express goods transported via those modes
o ICS2 Release 2 - Library (europa.eu) - izdanje: kao treća faza ovo će izdanje obuhvaćati provedbu svih novih obveza u pogledu ulazne skraćene deklaracije, povezanih postupaka poslovanja i upravljanja rizikom za svu robu u pomorskom prijevozu i prijevozu unutarnjim plovnim putovima te u cestovnom i željezničkom prometu (to uključuje robu u poštanskim pošiljkama koja se prevozi u tim prijevoznim sredstvima (datim uvođenja 01.03.2024).
Sukladno odredbama unaprijed navedene Odluke poštanskih i kurirski operateri, zračni prijevoznici mogu koristiti prijelazno razdoblje za uvođenje elektroničkog sustava kontrole uvoza ICS2 za fazu 2.
Navedeno prijelazno razdoblje odobrava se sukladno dokumentu „ICS2-Transition from R1 to R2 strategy-(2021-02-24)-v1.00“ koji je dostupan na stranici EU:
https://circabc.europa.eu/ui/group/ea5f882b-9153-4fc1-9394-54ac8fe9149a/library/642ff887-86c8-42e5-9281-072681a89b65?p=1&n=10&sort=modified_DESC
Prijelazno razdoblje Carinska uprava RH odobrava na osnovu podnesenog zahtjeva. Preporuka je da se zahtjev podnese najkasnije do 01.02.2023. kako bi se isti odobrila CU u suradnji sa Komisijom EU.
U zahtjevu gospodarski subjekt poziva se na odredbe PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/2151 оd 13. prosinca 2019. o uspostavi programa rada u pogledu razvoja i uvođenja elektroničkih sustava iz Carinskog zakonika Unije, odnosno na popis projekata povezanih s razvojem i uvođenjem elektroničkih sustava u sklopu kojeg je pod točkom 17. Sustav kontrole druge generacije (ICS2) u okviru carinskog sustava sve sukladno članku 6. stavak 1. Uredbe (EU) 952/2013 Europskog parlamenta i vijeća o Carinskom zakoniku, pri tome uzimajući u obzir odgovarajuće odredbe članka 127., 129. do 132., 133., 139. Uredbe (EU) 952/2013 Europskog parlamenta i vijeća o Carinskom zakoniku Unije.
Zahtjev se podnosi putem elektroničke adrese ICS2@carina.hr i u njemu se navodi vremenski okvir za koji se traži prolongacija.
Gospodarski subjekt koji ima zakonsku obvezu podnošenja USD-a i nije spreman za puštanje u rad svog sustava s ICS2 Release 2 može zatražiti vremenski okvir za implementaciju – razvoj elektroničkih sustava za ICS2 fazu 2 (deployment window) od carinskog tijela zemlje registracije/nastana. Gospodarski subjekt treba u zahtjevu navesti najmanje sljedeće podatke:
• naziv tvrtke i EORI broj;
• uloga u poslovnom procesu ICS2 (zračni prijevoznik, brzi prijevoznik - kurir, poštanski operater, osoba koja daje podatke na razini interne pošiljke (house level filer);
• traženo trajanje vremenskog okvira za implementaciju – „od datuma” i „do datuma”;
• privremeni datum kada gospodarski subjekt planira pustiti u rad svoj sustav s ICS2 izdanjem 2.
Nakon toga država članica (u kojoj je gospodarski subjekt ima poslovni nastan) treba provjeriti jesu li trajanje traženog vremenskog okvira za implementaciju (tranzicijskog perioda) i privremeni datum puštanja u rad u skladu sa strategijom ICS2 prijelaza s izdanja 1 na izdanje 2. Carinska uprava Republike Hrvatske o tom donosi pisanu odluku u zakonom propisanom roku i dostavlja istu gospodarskom subjektu podnositelju zahtjeva.
Dokumenti
- RazmjenaPorukaSGospodarstvenicima v1.8.xlsx (1608kb)
- Presentation_1.8.zip (9kb)
- ICS2 R2 nacionalna pravila 1.5 (254kb)
- Provedbena odluka Komisije (EU) 2019 2151.pdf (586kb)
- Poruke_gospodarstvenika_R2_v1.1.zip (9kb)
- TES-PRM-ICS2 R2 MON usage for EO Self-Conformance test support (NA-MON).pptx (3304kb)
- Poruke_gospodarstvenika_R2_v1.0.zip (12kb)
- ICS2 Sustav kontrole uvoza ICS2 V2.pdf (902kb)
- 09 08 2022 ICS2 Sustav kontrole uvoza ICS2.pdf (367kb)
- TES-PRM-ICS2 R2 EO Self-Conformance test support by NAs (NA-EOCT) Part 1.pptx (5431kb)
- TES-PRM-ICS2 R2 EO Self-Conformance test support by NAs (NA-EOCT) Part 2.pptx (3959kb)
- TES-OTH-ICS2 R2 Self-Conformance test (EO-CT).pptx (5416kb)
- Tehnička specifikacija G2B servisa za ICS2 R2 v1.0.docx (276kb)
- Poruke_gospodarstvenika_R2_v1.0.zip (12kb)
- ics2-eu-guidance-air-cargo-security-referral-protocols_hr (1530kb)
- ICS2 Release 1 Operational Guidance for MS-(2021-02-23)-v0.20 (2615kb)
- CELEX_32019D2151_HR_TXT (586kb)