Ispitni materijali
POPIS PROPISA I PREPORUČENE LITERATURE NA DAN 13.11.2024.
Na temelju članka 11. Pravilnika o odobravanju pružanja usluga carinskog zastupanja (NN br. 46/19) nastavno se daje ažurirani popis obveznih propisa i preporučene literature za pripremu ispita za carinskog agenta. Propisi i literatura grupirani su prema ispitnim područjima.
Svi navedeni propisi i akti javno su dostupni na mrežnima stranicama Ministarstva financija, Carinske uprave ili na mrežnim stranicama drugih tijela državne uprave.
1. CARINSKI SUSTAV I CARINSKI POSTUPCI
Zakonski i podzakonski akti
- Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013). i sve njene izmjene i dopune
- Delegirana uredba Komisije (EU) br. 2015/2446 o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015.) i sve njene izmjene i dopune
- Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2015/2447 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015.) i sve njene izmjene i dopune
- Delegirana uredba Komisije (EU) br. 2016/341 o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu prijelaznih pravila za određene odredbe Carinskog zakonika Unije dok odgovarajući elektronički sustavi još nisu operativni i o izmjeni Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2015/2446 o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 69, 15. 03. 2016.)
- Uredba Vijeća (EZ) br. 1186/09 od 16. studenoga 2009. godine o uspostavi sustava oslobođenja od carina u Europskoj uniji (Kodificirana inačica - SL L 324, 11. 10. 1993.)
- Uredba (EU) 2022/2399 o uspostavi okruženja jedinstvenog sučelja Europske unije za carinu i izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013
- Uredba (EU) br. 608/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o carinskoj provedbi prava intelektualnog vlasništva (SL L 181, 29.06.2013.)
- Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1352/2013 od 4. prosinca 2013. o uspostavi obrazaca utvrđenih Uredbom (EU) br. 608/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o carinskoj provedbi prava intelektualnog vlasništva (SL L 341, 18.12.2013.)
- Zakon o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije (NN br. 40/16)
- Zakon o uvjetima za pružanje usluga carinskog zastupanja (NN br. 57/18)
- Pravilnik o carinskoj provedbi prava intelektualnog vlasništva (NN br. 116/18)
- Pravilnik o EORI broju (NN br. 104/17)
- Pravilnik o odobravanju službenog mjesta (NN br. 100/16)
- Pravilnik o osiguranju carinskog duga (NN br. 49/18)
- Pravilnik o odgodi plaćanja carinskog duga (NN br. 87/18)
- Pravilnik o ostvarivanju oslobođenja od carina (NN br. 52/17)
- Pravilnik o podacima carinske deklaracije (NN RH br. 79/24)
- Pravilnik o postupanju s oduzetom i ustupljenom robom (NN br. 100/16)
- Pravilnik o privremenom smještaju robe i skraćenoj deklaraciji (NN br. 68/13)
- Pravilnik o načinu obračuna i tarifi naknada (NN br. 20/17)
- Pravilnik o odobravanju pružanja usluga carinskog zastupanja (NN br. 46/19)
Upute:
Unos robe u EU i iznos robe iz EU, carinski status robe
- Uputa br. 37/16 o deklaraciji prije otpreme
- Uputa br. 13/16 o ulaznoj skraćenoj deklaraciji
- Uputa br. 6/18 za dodjeljivanje statusa ovlaštenog gospodarskog subjekta (AEO)
- Uputa br. 13/18 o obvezi registracije i primjeni EORI sustava
- Uputa br. 14/23 o privremenom smještaju
- Uputa br. 5/24 o dokazivanju carinskog statusa robe Unije
- Uputa br. 8/24 o provedbi mjera carinskog nadzora pri prijevozu robe Unije preko neumskog koridora
Puštanje u slobodni promet
- Uputa br. 24/16 o statusu osobe ovlaštene za vaganje svježih banana i provedbi postupka utvrđivanja neto težine svježih banana
- Uputa br. 59/16 o načinu i uvjetima postupanja te deklariranju podataka pri uvozu predmeta opće uporabe
- Uputa br. 2/17 o obračunu duga kod postupka privremenog uvoza
- Uputa br. 16/17 o uvozu ekoloških proizvoda iz trećih zemalja
- Uputa br. 18/17 o posebnostima kod puštanja u slobodni promet medicinskih proizvoda
- Uputa br. 8/21 za primjenu H6 i H7 deklaracije
- Uputa br. 10/21 za uporabu pojednostavnjenog postupka uvoza i izvoza robe koja se prevozi fiksnim prijevoznim instalacijama - električnim vodovima i cjevovodima
- Uputa br. 25/22 o osiguranju carinskog duga
- Uputa br. 27/22 za provedbu postupka uvoznoga carinjenja robe u sustavu HRAIS2 F2
- Uputa br. 3/23 o ostvarivanju oslobođenja od plaćanja uvoznih davanja
- Uputa br. 7/23 za primjenu obračunske carinske deklaracije
- Uputa br. 8/23 za plaćanje poreza na dodanu vrijednost pri uvozu temeljem prijave poreza na dodanu vrijednost
- Uputa br. 9/23 za primjenu postupaka 42 i 63
Posebni postupci
- Uputa br. 4/16 za privremeni uvoz i izvoz ambalaže
- Uputa br. 10/16 o uporabi pojednostavnjenog postupka zajedničkog provoza/provoza Unije za robu koja se prevozi zračnim putem
- Uputa br. 11/16 o uporabi pojednostavnjenog postupka provoza Unije za robu koja se prevozi morem
- Uputa br. 17/16 o provedbi mjera carinskog nadzora u slobodnim zonama
- Uputa br. 33/16 o odobravanju posebnih postupaka
- Uputa br. 9/17 o provedbi postupka privremenog uvoza plovila u privatne svrhe
- Uputa br. 5/18 o provedbi postupka potrage i zaključenja postupka provoza željeznicom
- Uputa br. 8/18 za primjenu postupka unutarnje proizvodnje
- Uputa br. 7/20 o postupku osiguravanja kontinuiteta poslovanja u provozu
- Uputa br. 11/20 za primjenu centralnog sustava "INF POSEBNI POSTUPCI"
- Uputa br. 21/23 za provedbu postupka provoza
- Uputa br. 23/23 o provedbi postupka provoza pri prijevozu robe željeznicom
- Uputa br. 3/24 o odobravanju statusa ovlaštenog primatelja, pošiljatelja i odobravanju uporabe posebne vrste plombi
Postupak izvoza
Ostalo
- Uputa br. 20/16 o posebnostima carinskog nadzora nad robom koja se prodaje u prodajnim mjestima u zračnim lukama i lukama unije otvorenim za međunarodni promet
- Uputa br. 44/16 o povratu i otpustu carinskog duga
- Uputa br. 1/18 o postupku donošenja i upravljanja carinskim odlukama temeljem zahtjeva stranke
- Uputa br. 2/23 provedbi pojednostavnjenih postupaka pri uvozu i izvozu
- Uputa br. 11/24 o provedbi postupka opskrbe plovila i zrakoplova
2. RAZVRSTAVANJE ROBE U CARINSKU TARIFU, PODRIJETLO ROBE I PRIMJENA POVLAŠTENIH TARIFNIH MJERA
Podrijetlo robe i primjena povlaštenih mjera
- Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013). i sve njene izmjene i dopune
- Delegirana uredba Komisije (EU) br. 2015/2446 o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015.) i sve njene izmjene i dopune
- Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2015/2447 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015.) i sve njene izmjene i dopune
- Popis svih ugovora o slobodnoj trgovini/gospodarskom partnerstvu i pripadajućih Protokola o podrijetlu koje je EU sklopila sa državama ugovornicama, kao i poveznice na iste, dostupni na poveznici https://carina.gov.hr/zakonodavstvo-4145/4145 (popis svih ugovora/uredbi/odluka)
Upute i pojašnjenja:
- Uputa br. 48/16 o postupanju kod primjene preferencijala u uvozu
- Uputa br. 4/21 o pojednostavljenom izdavanju potvrde o prometu robe A.TR
- Pojašnjenje br. 2/16 o izdavanju i provjeri potvrda o prometu robe
- Pojašnjenje br. 6/16 o nepovlaštenom podrijetlu robe
- Pojašnjenje 9/16 o obvezujućoj informaciji o podrijetlu
- Pojašnjenje 10/18 o statusu ovlaštenog izvoznika (OI-P)
- Pojašnjenje 11/16 o primjeni preferencijala EU-Turska
- Pojašnjenje 17/17 o sustavu registriranih izvoznika (REX)
- Pojašnjenje 18/17 Autonomne trgovinske mjere za zemlje Zapadnog Balkana
Hiperveze:
Podrijetlo robe - Upute i pojašnjenja Carinske uprave
Podrijetlo robe - Smjernice i drugi dokumenti Komisije
Poznavanje robe i pravila za njezino razvrstavanje u carinsku tarifu
- Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10. 10. 2013). i sve njene izmjene i dopune - čl. 22-37
- Delegirana uredba Komisije (EU) br. 2015/2446 o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015.) i sve njene izmjene i dopune čl. 11-22
- Provedbena uredba Komisije (EU) br. 2015/2447 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29. 12. 2015.) i sve njene izmjene i dopune - čl. 8-23
- Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (važeća Kombinirana nomenklatura za 2024.)
Pojašnjenja:
Obvezujuće tarifne informacije
3. OSNOVE SUSTAVA POREZNIH PROPISA I NJIHOVE PRIMJENE U POSTUPKU CARINJENJA ROBE
Porez na dodanu vrijednost
- Zakon o porezu na dodanu vrijednost (NN br. 73/13, 99/13, 148/13, 153/13, 143/14, 115/16, 106/18, 121/19, 138/20, 39/22, 113/22,33/23, 114/23 i 35/24)
- Pravilnik o porezu na dodanu vrijednost (NN br. 79/13, 85/13, 160/13, 35/14, 157/14, 130/15, 115/16, 1/17, 41/17, 128/17, 106/18, 1/19, 1/20, 138/20, 1/21, 73/21, 41/22, 133/22, 43/23, 1/24 i 39/24)
Trošarine
- Zakon o trošarinama (NN br. 106/18, 121/19 i 144/21)
- Pravilnik o trošarinama (NN br. 1/19, 1/20, 22/22 i 114/23)
- Pravilnik o podnošenju trošarinskih obrazaca i obrazaca posebnih poreza uporabom sustava elektroničke razmjene podataka (NN br. 56/22)
- Pravilnik o postupku ostvarivanja oslobođenja od plaćanja poreza za diplomatska i konzularna predstavništva, institucije i tijela Europske unije te međunarodne organizacije (NN br. 81/15, 1/17 i 126/19)
- Pravilnik o oslobođenju od poreza na dodanu vrijednost i trošarine za robu uvezenu u osobnoj prtljazi osoba koje putuju iz trećih država te za robu uvezenu kao mala pošiljka nekomercijalnog značaja (NN br. 146/20)
- Pravilnik o primjeni Zakona o trošarinama koji se odnosi na plavi dizel za namjene u poljoprivredi, ribolovu, akvakulturi te na povrat plaćene trošarine na bezolovni motorni benzin za namjene u ribolovu (NN br. 1/19,80/20, 125/22 i 114/23)
- Pravilnik o uvjetima i načinu oslobođenja od plaćanja trošarine na energente koji se koriste kao pogonsko gorivo za plovidbu (NN br. 1/19 i 114/23)
- Pravilnik o uvjetima za oslobođenje od plaćanja trošarine ostvarivanjem prava na povrat plaćene trošarine na energente koji se koriste kao pogonsko gorivo u zračnom prometu (NN br. 12/19)
- Pravilnik o uvjetima i načinu povrata plaćene trošarine na plinsko ulje za pogon strojeva za pripremu površina u razminiranju (NN br. 1/19)
- Pravilnik o ostvarivanju prava na povrat dijela plaćene trošarine za dizelsko gorivo u komercijalnom prijevozu robe i putnika (NN br. 12/19)
- Pravilnik o ostvarivanju prava na povrat dijela plaćene trošarine za dizelsko gorivo u komercijalnom prijevozu robe i putnika željeznicom (NN br. 147/20)
- Uredba o visini trošarine na duhanske prerađevine i duhanske proizvode (NN br. 156/22)
- Uredba o visini trošarine na energente i električnu energiju (NN br. 156/22)
- Uredba o visini trošarine na alkohol i alkoholna pića (NN br. 156/22)
Posebni porezi
- Zakon o posebnom porezu na motorna vozila (NN br. 15/13, 108/13, 115/16, 127/17 i 121/19)
- Pravilnik o posebnom porezu na motorna vozila (NN br. 1/17, 2/18, 1/20 i 32/21)
- Uredba o načinu izračuna i visinama sastavnica za izračun posebnog poreza na motorna vozila, (NN, br. 156/22)
- Zakon o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića (NN, br. 72/13, 121/19 i 22/20)
- Pravilnik o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića (NN, br. 101/16 i 37/20)
- Uredba o načinu izračuna i visinama sastavnica za izračun posebnog poreza na kavu i bezalkoholna pića, (NN br. 156/22)
Opći porezni zakon
- Opći porezni zakon (NN br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22)
4. OSNOVE TRGOVINSKOG I DEVIZNOG SUSTAVA, OSNOVE SANITARNIH, FITOSANITARNIH I VETERINARSKIH PROPISA TE ZABRANE I OGRANIČENJA KOJA SE PRIMJENJUJU U POSTUPKU CARINJENJA ROBE
Osnove trgovinskog i deviznog sustava
- Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi
- Uredba (EU) 2016/1036 Europskog Parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije
- Uredba (EU) 2016/1037 Europskog Parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije
- Uredba Vijeća (EU) 2021/2278 od 20. prosinca 2021. o suspenziji carina Zajedničke carinske tarife iz članka 56. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) br. 952/2013 za određene poljoprivredne i industrijske proizvode te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1387/2013
- Uredba Vijeća (EU) 2021/2283 od 20. prosinca 2021. o otvaranju autonomnih carinskih kvota Unije za određene poljoprivredne i industrijske proizvode i upravljanju tim autonomnim carinskim kvotama Unije te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1388/2013
- Uredba Vijeća (EU) 2018/581 od 16. travnja 2018. o privremenoj suspenziji autonomnih carina iz Zajedničke carinske tarife za određenu robu vrste koja je namijenjena ugradnji u zrakoplove ili uporabi za zrakoplove te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1147/2002
- Provedbena Uredba Komisije (EU) 2018/1517 od 11. listopada 2018. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe Vijeća (EU) 2018/581 o privremenoj suspenziji autonomnih carina iz Zajedničke carinske tarife za određenu robu vrste koja je namijenjena ugradnji u zrakoplove ili uporabi za zrakoplove
- Uredba (EU) br. 1308/2013 Europskog Parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007
- Delegirana Uredba Komisije (EU) 2016/1237 od 18. svibnja 2016. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila o primjeni sustava uvoznih i izvoznih dozvola te o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila o oslobađanju i zadržavanju sredstava osiguranja položenih za takve dozvole, o izmjeni uredaba Komisije (EZ) br. 2535/2001, (EZ) br. 1342/2003, (EZ) br. 2336/2003, (EZ) br. 951/2006, (EZ) br. 341/2007 i (EZ) br. 382/2008 te o stavljanju izvan snage uredaba Komisije (EZ) br. 2390/98, (EZ) br. 1345/2005, (EZ) br. 376/2008 i (EZ) br. 507/2008
- Uredba Komisije (EZ) br. 555/2008 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2008 o zajedničkoj organizaciji tržišta vina u vezi s programima potpore, trgovinom s trećim zemljama, proizvodnim potencijalom i o nadzoru u sektoru vina
- Delegirana Uredba Komisije (EU) 2022/682 od 25. veljače 2022. o izmjeni Uredbe (EU) 2018/196 Europskog parlamenta i Vijeća o dodatnim carinama na uvoze određenih proizvoda podrijetlom iz Sjedinjenih Američkih Država
- Provedbena Uredba Komisije (EU) 2019/159 od 31. siječnja 2019. godine o uvođenju konačnih zaštitnih mjera protiv uvoza određenih proizvoda od čelika, sa svim njezinim izmjenama, dopunama i ispravcima
- Provedbena Uredba Komisije (EU) 2019/1382 od 2. rujna 2019. godine o izmjeni određenih uredbi o uvođenju antidampinških i antisubvencijskih mjera za određene proizvode od čelika koji podliježu zaštitnim mjerama
- Pravilnik o upravljanju carinskim kvotama (NN br. 12/24)
Upute i pojašnjenja
- Pojašnjenje o primjeni propisa - deklariranje vrste, količine i sastava robe
- Uputa br. 21/20 - Primjena općeg pravila 2 a) u slučaju postupnog uvoza
- Uputa br. 20/20 - Pojednostavljeno razvrstavanje industrijskih postrojenja u izvoznom postupku
- Uputa br. 9/24 - Antidampinške i kompenzacijske carine
- Uputa br. 15/24 - Uvoz žitarica i riže iz trećih zemalja
- Uputa br. 16/24 - Uvozne i izvozne dozvole za poljoprivredne proizvode i licenčne kvote
- Uputa br. 18/24 - Uvoz proizvoda iz sektora vina
- Uputa br. 19/24 - Uvoz i izvoz hmelja, grožđa, duhana i nitrata
- Pojašnjenje o primjeni propisa - Carinske kvote (FCFS kvote, odnosno kvote koje se dodjeljuju po redoslijedu podnošenja carinskih deklaracija)
Osnove sanitarnih, fitosanitarnih i veterinarskih propisa te zabrane i ograničenja
- Zakon o lijekovima (NN br. 76/13,90/14 i 100/18)
- Zakon o medicinskim proizvodima (NN br. 76/13)
- Zakon o prekograničnom prometu i trgovini divljim vrstama (NN br. 94/13, 14/19, 69/22)
- Zakon o trgovini (NN br. 87/08 - 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23)
- Zakon o deviznom poslovanju (NN br. 96/03, 140/05, 132/06, 150/08, 92/09, 133/09, 153/09, 145/10, 76/13, 52/21, 141/22)
- Zakon o veterinarstvu (NN br. 82/13, 148/13, 115/18, 52/21, 83/22, 152/22, 18/23)
- Zakon o hrani (NN br. 18/23)
- Zakon o gospodarenju otpadom (NN br. 84/2021, 142/23)
- Zakon o predmetima opće uporabe (NN br. 39/13, 47/14, 114/18 i 53/22)
- Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja (NN br. 110/21)
- Zakon o biljnom zdravstvu (NN br. 127/19 i 83/22)
- Zakon o državnom inspektoratu (NN br. 115/18 i 117/21, 67/23, 155/23)
- Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja (NN br. 52/21).