- Objavljeno: 20.02.2006.
Pregovori o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji
Pregovori o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji
Pregovori o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji započeli su 3. listopada 2005. godine održavanjem prve sjednice međuvladine konferencije između država članica EU i Republike Hrvatske. Na toj sjednici su razmijenjena Opća stajališta Europske unije i Republike Hrvatske.
Nakon formalnog otvaranja pregovora slijedi faza screeninga.
Screening je analitički pregled i ocjena usklađenosti zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije (franc. acquis communautaire). U screeningu sudjeluju, s jedne strane predstavnici Europske komisije na strani Europske unije, te s druge strane predstavnici Republike Hrvatske, a to su članovi radnih skupina za pripremu pregovora po pojedinim poglavljima pregovora i predstavnici tijela državne uprave.
Pravna stečevina Europske unije je za potrebe pregovora o pristupanju Republike Hrvatske podijeljena u 35 tematskih poglavlja, koja se ujedno smatraju i poglavljima pregovora. Screening se provodi zasebno za svako poglavlje pregovora.
Eksplanatorni screening za poglavlje „Carinska unija"
Dana 31. siječnja i 1. veljače 2006. godine u Bruxelessu je održan eksplanatorni screening za poglavlje „Carinska unija“ (Poglavlje 29).
Eksplanatorni screening je predstavljanje pravne stečevine Europske unije od strane predstavnika Europske komisije. Acquis je predstavljen na zajedničkom screeningu predstavnicima Republike Hrvatske i Republike Turske.
Predstavnici Republike Hrvatske na eksplanatornom screeningu za poglavlje 29 bili su: zamjenica glavnog pregovarača i članica Pregovaračke skupine zadužena za poglavlje Carinska unija - mr.sc. Martina Dalić, državna tajnica Središnjeg državnog ureda za razvojnu strategiju, voditeljica Radne skupine za ovo poglavlje -
Članovi radne skupine za poglavlje pregovora Carinska unija:
1.
2.
3.
4. Dubravka Begović, Ministarstvo financija
5. Boris Šoštarić, Ministarstvo financija
6. Bosiljko Zlopaša, Ministarstvo financija
7.
8. Sanja Šeničnjak, Ministarstvo financija
9.
10. Branka Tuđen-Hrastnik, Ministarstvo financija
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17. Danijel Golub, Ministarstvo financija
18.
19.
20. Boris Barbalić, Ministarstvo financija
21. Lidija Švaljek, Hrvatska gospodarska komora
22. Zoja Presečki, TRAST d.d.
23. Nina Berić, Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
24. Nada Minčić, Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
25. Borislava Dukić, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva
26. Davor Galinec, Hrvatska narodna banka
27. Marijana Andrijić, Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija
28. Zoran Ivanković, Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija
29. Ružica Lengelić, Ministarstvo financija
30. Lidija Cikota, Ministarstvo financija
31. Iva Murat Koić, Ministarstvo financija
32.
33. Božica Marković, Hrvatska gospodarska komora
Općenito, radne skupine za pripremu pregovora po pojedinim poglavljima pregovora sudjeluju u analitičkom pregledu i ocjeni usklađenosti zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije, kao i u izradi nacrta prijedloga pregovaračkih stajališta, uz potporu tijela državne uprave ili drugih tijela određenih nositeljima pojedinog poglavlja pregovora – pravne stečevine Europske unije i europskog koordinatora tog tijela.
Na eksplanatornom screeningu radnoj skupini za poglavlje Carinska unija je, prema određenom dnevnom redu, predstavljena pravna stečevina Europske unije (franc. acquis communautaire), ali i značaj njezine primjene u praksi.
Prvog dana screeninga predstavnici Europske komisije prezentirali su pravnu stečevinu koja se odnosi na zajedničko carinsko područje, postupak podnošenja robe carinskoj službi, definiciju deklaranta, carinski status robe, carinski dopuštena postupanja ili uporabu, carinski dug, carinska oslobođenja, kulturna dobra, uzajamnu pomoć, kontrola gotovine na granici te sigurnosni aspekt carinskog kodeksa Europske unije. Drugog dana screeninga prezentirana su područja koja se odnose na carinsku tarifu, carinsku vrijednost i podrijetlo robe, prekursore te međunarodnu carinsku suradnju.
Na ovom eksplanatornom screeningu predstavljene su također osnove za bilatelarni screening, na kojem će članovi hrvatske Pregovaračke skupine Europskoj komisiji prezentirati zakonodavstvo Republike Hrvatske i do sada ostvarenu razinu usklađenosti s pravnom stečevinom u ovom poglavlju, a koji će se održati 15. i 16. ožujka 2006. godine u Bruxeless.