07. srpnja 2009. godine u hotelu International u Zagrebu održana je svečanost otvaranja projekta „EMCS & AEO Razvoj – potpora upravljanju - twinning“ koji se provodi u okviru Phare 2006 programa u suradnji Ministarstva financija – Carinske uprave Republike Hrvatske, kao korisnika projekta i Ministarstva financija Republike Austrije, Agencije za europske integracije i gospodarski razvitak kao twinning partnera. Provedba projekta trajati će 14 mjeseci.
Nazočnima su se obratili gđa Vesna Kadić, zamjenica ravnatelja Carinske uprave, g. Fulvio Bianconi, voditelj sektora pri Delegaciji Europske Komisije u Republici Hrvatskoj, g. Peter Zeller ispred Agencije za europske integracije i gospodarski razvitak, pri Ministarstvu financija Republike Austrije i g. Thomas Glück, zamjenik voditelja austrijskog ureda za vanjsku trgovinu Veleposlanstva Republike Austrije. Prezentaciju ciljeva projekta i planiranih aktivnosti održali su gđa Višnja Marković, voditeljica projekta, sa strane Carinske uprave Republike Hrvatske i g. Peter Schandl, stalni savjetnik za twinning.
Glavna svrha projekta je jačanje operativnih sposobnosti Carinske uprave Republike Hrvatske (CURH) u skladu s EU standardima vezanim uz područje trošarina (Poglavlje 16), kao i koncept ovlaštenog gospodarskog subjekta (Poglavlje 29) u pretpristupnom razdoblju kako bi se osigurala puna kompatibilnost i interoperabilnost IT sustava CURH-a s IT sustavima EU.
EMCS (Excise Movement Control System) predstavlja Sustav kontrole kretanja trošarinskih proizvoda, odnosno europski sustav za elektronsku razmjenu informacija između gospodarskih subjekata i carinskih službi, a u cilju praćenja kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarinskih davanja. Primjena sustava EMCS donijeti će gospodarskim subjektima višestruke prednosti počevši od manjeg administrativnog opterećenja zbog korištenja elektronske razmjene podataka, bez papirnog poslovanja, mogućnosti integracije sustava EMCS s postojećim informacijskim sustavom gospodarskog subjekta, brže otpuštanje jamstava, te nadzor nad kretanjem trošarinskih proizvoda u realnom vremenu uz sigurnost razmjene podataka.
AEO (Authorised Economic Operators) predstavlja koncept Ovlaštenih gospodarskih subjekata. Tvrtke koje u Europskoj uniji imaju status ovlaštenog gospodarskog subjekta imaju olakšice pri carinskim procedurama uvoza i izvoza roba, a status se stiče ispunjavanjem određenih uvjeta i višegodišnjim povjerenjem carinske administracije, koja više neće vršiti detaljne kontrole svake pošiljke tih tvrtki. Uz velike financijske i vremenske uštede status ovlaštenog gospodarskog subjekta znači i uspostavljanje partnerskog odnosa carinske službe i gospodarstva. Osim pozitivnih efekata u poslovanju tvrtki koje će steći status ovlaštenih gospodarskih subjekata značajne prednosti imati će i carinska služba, budući će se detaljne kontrole moći fokusirati na preglede uvoza i izvoza roba gospodarskih subjekata koji nemaju taj status, što će ujedno značiti bolju iskorištenost resursa, blagovremene informacije, manje gužve na graničnim prijelazima i carinskim ispostavama robnog carinjenja.
Projektne aktivnosti odvijati će se kroz šest komponenti: