Održan TAIEX studijski posjet predstavnika Carinske uprave Crne Gore o razvoju i primjeni EMCS sustava

U prostorijama Središnjeg ureda Ministarstva financija, Carinske uprave u Zagrebu od 8. do 10. rujna 2026. održan je studijski posjet predstavnika Carinske uprave Crne Gore posvećen razvoju i primjeni Sustava kontrole kretanja trošarinskih proizvoda - EMCS sustava (Excise Movement and Control System). Studijski posjet je organiziran u okviru TAIEX-a u suradnji Ministarstva financija, Carinske uprave i Carinske uprave Crne Gore.

 

Cilj studijskog posjeta bio je omogućiti razmjenu znanja i iskustava o uvođenju, radu i upravljanju sustavom EMCS u Republici Hrvatskoj. Hrvatski stručnjaci su kroz trodnevnu radionicu predstavili su temeljne značajke EMCS sustava i SEED registra te njihov pravni okvir i interoperabilnost, plan razvoja i dokumentaciju za razvoj; iskustva i izazove prilikom razvoja i uvođenja EMCS sustava u Republici Hrvatskoj (nacionalna primjena i EU primjena); sve poslovne procese, kao i procese popratne suradnje i administrativne suradnje koje sustav podržava; ulogu Trošarinskog ureda za vezu u administrativnoj suradnji među državama članicama Europske unije u području trošarina i upravljanju nacionalnim SEED registrom; tehničku podršku, upravljanje korisnicima i provedbu europskog testiranja sukladnosti EMCS aplikacije te povezanost EMCS-a s nacionalnim sustavima.

 

Program je nakon uvodnog dijela o EMCS-u obuhvatio pregled razvoja hrvatskog EMCS-a, njegovu interoperabilnost s drugim sustavima, razmjenu elektroničkih poruka i prikaz funkcionalnosti korisničkog sučelja. Predstavljene su ključne funkcionalnosti sustava i demonstrirani su u testnom okruženju postupci izrade i obrade elektroničkih trošarinskih dokumenata, promjene odredišta, otkazivanja kretanja, potvrde o primitku. Pojašnjeno je sučelje između EMCS-a i Automatiziranog sustava izvoza (AES-a) u provedbi postupka izvoza trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine u kontekstu njegove primjene na razini Europske unije (od 13. veljače 2024. - EMCS faza 4.1).

 

Predstavljen je i SEED registar (System for Exchange of Excise Data) , odnosno značajke nacionalnih upisnika (nacionalnog SEED registra) i centralnog upisnika (Centralnog registra) kojim upravlja Komisija, te odgovornosti država članica u vođenju nacionalnog SEED registra.  Pojašnjen je postupak registracije gospodarskih subjekata, vrste trošarinskih odobrenja i statusa, dodjela  i značaj trošarinskih brojeva. Demonstriran je u testnom okruženju i sam rad u SEED registru.

Sudionici su upoznati i s vanjskim servisima Komisije - ARC Follow-up i SEED on Europa.

Sudionici su upoznati i s postupcima nadzora i kontrole kretanja trošarinskih proizvoda, administrativnom suradnjom, tehničkom podrškom i upravljanjem sustavom. Završni dio posjeta bio je posvećen izazovima i preporukama za buduću primjenu EMCS-a u Crnoj Gori.

 

U radu su sudjelovali predstavnici Carinske uprave Crne Gore te stručnjaci Ministarstva financija, Carinske uprave iz Sektora za trošarine i posebne poreze i Sektora za informacijski sustav. Studijski posjet pridonio je jačanju stručnih kapaciteta crnogorske carinske administracije te razmjeni iskustava i dobrih praksi.