Europski strukturni i investicijski fondovi
Europska komisija potvrdila je 30. listopada 2014. godine dokument pod nazivom „Sporazum o partnerstvu“, čiji sadržaj opisuje na koji način će Republika Hrvatska pristupiti ispunjavanju zajedničkih ciljeva Strategije Europa 2020. Taj dokument predstavlja okvir za korištenje Europskih strukturnih i investicijskih fondova u financijskom razdoblju 2014.-2020. (ESI fondovi). Ukupna alokacija iz ESI fondova za Republiku Hrvatsku u financijskom razdoblju 2014.-2020. iznosi 10,676 milijardi eura, od čega bespovratna sredstva Europskog socijalnog fonda (ESF) iznose 1,516 milijardi eura.
Operativni programi su plansko-programski dokumenti u kojima se detaljnije opisuju i razrađuju mjere i aktivnosti za učinkovitu provedbu i korištenje ESI fondova. Za razdoblje 2014.-2020. godine, Hrvatska je pripremila dva operativna programa za provedbu Kohezijske politike:
- Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ za korištenje Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda čija je ukupna indikativna alokacija 6,881 milijardi eura;
- Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali“ (OP ULJP 2014. – 2020.) za korištenje Europskog socijalnog fonda i Inicijative za zapošljavanje mladih čija je ukupna indikativna alokacija 1,582 milijardi eura. Kada se alociranim sredstvima pribroji nacionalno sufinanciranje, ukupna financijska vrijednost OP ULJP 2014. – 2020. iznosi oko 1,850 milijardi eura.
Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali“ 2014.-2020.
Operativnim programom se definiraju prioritetne osi, investicijski prioriteti i specifični ciljevi vezani uz investicijske prioritete. OP ULJP 2014. – 2020. obuhvaća sljedeće prioritetne osi:
Prioritetna os 1: Zapošljavanje i mobilnost radne snage 532.933.273 eura
Prioritetna os 2: Socijalno uključivanje 328.000.000 eura
Prioritetna os 3: Obrazovanje i cjeloživotno učenje 450.000.000 eura
Prioritetna os 4: Dobro upravljanje 191.276.944 eura
U okviru Prioritetne osi 4 su dva investicijska prioriteta.
Investicijski prioritet 11i – Ulaganje u institucionalne kapacitete te u učinkovitost javnih uprava i javnih usluga na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s ciljem reformiranja, boljeg uređivanja i dobrog upravljanja – 109.976.944 eura.
U okviru „Investicijskog prioriteta 11i“ su dva specifična cilja:
Specifični cilj 11.i.1 – Povećanje djelotvornosti i kapaciteta u javnoj upravi kroz poboljšanje pružanja usluga i upravljanja ljudskim potencijalima – 88.076.944 eura
Specifični cilj 11.i.2. – Unapređenje kapaciteta i funkcioniranja pravosuđa kroz poboljšanje upravljanja i kompetencija – 21.900.000 eura
Ministarstvo financija, Carinska uprava (u daljnjem tekstu: CU) je korisnik sredstava specifičnog cilja 11.i.1. Cilj projekata CU u tekućem financijskom razdoblju (2014.-2020.) jest pojednostavljenje carinskih postupaka, unaprjeđenje komunikacije i razmjene podataka, razvoj kvalitetnih usluga, te stvaranje moderne e-carine za 21. stoljeće.
CU kontinuirano radi na jačanju e-poslovanja uvođenjem sustava e-carina i e-trošarine pružanjem novih e-usluga gospodarskim subjektima te povezuje svoj informacijski sustav s informacijskim sustavom Europske komisije. Projektima koji će se financirati iz Europskoga socijalnoga fonda (ESF) a kroz OP ULJP 2014.-2020.doprinijeti će se razvoju i dogradnji te implementaciji sustava e-carine i e-trošarine, predviđenih Carinskim zakonikom Unije i Master planom Sustava kretanja i kontrole trošarinskih roba (EMCS). Time će se ostvariti unaprjeđenje i povećanje učinkovitosti carinskih i trošarinskih postupaka.
Prioritetna os 5: Tehnička pomoć - 80.000.000 eura
- Specifični cilj 1 – Osiguranje učinkovite pripreme, upravljanja, provedbe, praćenja, vrednovanja i kontrole Operativnog programa – 50.000.000 eura
- Specifični cilj 2 – Podrška potencijalnim korisnicima i regionalnim dionicima u uspješnom prijavljivanju i provedbi ESF projekata jačanjem njihovih kapaciteta i razvijanjem kvalitetne zalihe budućih projekata – 20.000.000 eura
- Specifični cilj 3 – Podrška komunikacijskim aktivnostima u svrhu djelotvorne provedbe Komunikacijske strategije i osiguranje kvalitetnog informiranja potencijalnih korisnika i voditelja projekata o mogućnostima i uvjetima financiranja u okviru Operativnog programa – 10.000.000 eura
Ministarstvo financija, Carinska uprava je korisnik i sredstava namijenjenih Specifičnom cilju 2, Prioritetne osi 5: Tehnička pomoć, kojim sredstvima razvija projektne ideje i priprema zalihu budućih projekata.
